Дачная амнистия - что это и как ей воспользоваться?

В отличие от ранее действующего закона, последние правки внесли существенные изменения для владельцев участков и капитальных строений. Раньше амнистия распространялась на дачные и садовые хозяйства. Для земель ЛПХ и ИЖС действовало правило, согласно которому зарегистрировать объект можно было при получении разрешения на строительство, которое выдавалось в местной администрации.

Упрощённый порядок оформления жилого или садового дома по части 12 статьи 70 закона № 218-ФЗ действует до 1 марта 2031 года. Он применяется при соблюдении условий о виде участка, параметрах объекта и необходимых документах, а не ко всем постройкам без исключений.

Не смешивайте упрощённую регистрацию по статье 70 с переходными уведомительными правилами для ранее начатого строительства. Конкретный порядок определяется видом объекта, датами и документами; прежнее указание на окончание общей «амнистии» в марте 2026 года устарело.

Программа необходима, чтобы граждане могли самостоятельно зарегистрировать собственные постройки и участки. С одной стороны, собственники не будут беспокоиться о судьбе своего имущества. С другой стороны, с государства снимается необходимость добиваться сноса незаконных построек.

Для порядка части 12 статьи 70 закона № 218-ФЗ подают технический план и, если право на участок ещё не зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающий документ на землю. Сведения для технического плана определяются установленными правилами, в том числе по декларации. Документы на учёт и регистрацию направляют в Росреестр через МФЦ или доступный электронный сервис; уведомления в администрацию по этому специальному порядку не требуются.

При этом на сотрудников местных органов власти возлагается обязанность по информированию об изменениях в правилах. Проводится разъяснительная работа на местах, уточняются правила строительства и состав комплекта документов.

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. Капитальная баня как объект недвижимости требует отдельной оценки порядка оформления. С 1 марта 2025 года действует принцип «построил — оформи»; нельзя считать регистрацию всех капитальных вспомогательных объектов всегда добровольной. Некапитальные сооружения в ЕГРН как недвижимость не регистрируют.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Условия упрощённого учёта по статье 70 следует отличать от требований к признанию дома жилым и пригодным для постоянного проживания; отдельная температура 18 °C не является универсальным условием регистрации любого объекта по «дачной амнистии».

• Правоустанавливающий на земельный участок.
• Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
• Заполненная декларация.