Как сироте получить квартиру от государства по достижении 18 лет

В России право на бесплатное жильё от государства имеют три категории социально незащищённых граждан, оставшихся без родительской опеки. К ним относятся:

1. Дети-сироты до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

2. Дети, оставшиеся без попечения родителей по различным причинам, включая лишение родительских прав, признание родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, а также в случае их нахождения в местах лишения свободы;

3. Дети-сироты и оставшиеся без попечения в возрасте от 18 до 23 лет, которые потеряли родителей до совершеннолетия. Если они не получили жильё до 23 лет, то также могут подать заявление на включение в список.

Право на получение жилья регулируется статьёй 8 закона № 159 и постановлением правительства РФ от 04.04.2019 № 397, а также статьями 92, 98.1 и 109.1 Жилищного кодекса РФ. Списки на предоставление жилья формируют органы опеки, а местные администрации занимаются их учётом. При этом каждый регион устанавливает свои порядки.

Дети-сироты получают жильё по договору специализированного найма. В течение 5 лет квартиру или дом нельзя продать, подарить или сдать - это защищает от мошенничества. Если человек за это время успешно адаптируется к самостоятельной жизни (нет долгов, нет нарушений), жильё переводят в социальный найм, и его можно приватизировать. Если нет -договор продлевают ещё на 5 лет, и так до достижения результата.

Основные требования к жилью:
· Отдельная квартира или дом, не комната в общежитии.
· По месту жительства или, с согласия, в другом населённом пункте того же региона.
· В городах - с полным набором удобств, в сельской местности - обычно только в многоквартирных домах.
· Помещение не ветхое, не аварийное, соответствует санитарным и пожарным нормам.
· Юридически чистое: нет споров, арестов, долгов по налогам и ЖКХ.
· Площадь - обычно около 30 м².

Если жильё не соответствует этим требованиям, сирота может отказаться и попросить замену.

Для того, чтобы получить жильё, необходимо подать письменное заявление после завершения определённого жизненного этапа:
· проживания в детском доме, интернате или коррекционной школе;
· нахождения в приёмной или опекунской семье;
· окончания обучения в образовательном учреждении;
· возвращения со срочной военной службы;
· освобождения из мест лишения свободы.

Как правило, жильё предоставляется после достижения 18 лет. Однако, если человек, например, учится в вузе и проживает в общежитии, проходит службу в армии или находится в заключении, он может заранее указать желаемый год получения квартиры.

Вопросами обеспечения жильём занимаются региональные органы власти. Это могут быть департаменты социальной защиты, имущественных отношений или специальные жилищные комиссии.

Жильё сиротам предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения, если выполняется хотя бы одно из условий. Первое - у молодого человека нет собственного жилья, а также нет квартиры по договору социального найма или у членов его семьи. Второе - жильё есть, но жить в нём невозможно.

Проживание признаётся невозможным, если, например, в квартире или доме живут люди, лишённые родительских прав, а суд отказал в принудительном обмене жилья. Также это касается случаев, когда в помещении проживают люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями или когда на каждого человека приходится меньше площади, чем установлено местными властями.

Регионы могут устанавливать дополнительные основания. Так, в Санкт-Петербурге отдельное жильё положено, если сирота живёт с людьми, которые не являются членами семьи и могут сами пользоваться жильём, либо с бывшими усыновителями, недееспособными или судимыми за тяжкие преступления, а также с теми, кто страдает алкогольной или наркотической зависимостью.

Если есть хотя бы одно из этих обстоятельств, молодой человек может один раз получить благоустроенное жильё в своём регионе.

В списке на жильё для сирот нет обычной очереди - квартиру или дом должны предоставить сразу по достижении 18 лет, если не просили перенести срок.
Кто может попасть в список:
· Дети, оставшиеся без попечения родителей, с 14 лет (по инициативе опекунов или директора детского дома).
· Молодые люди от 18 до 23 лет, а также те, кто стал дееспособным раньше.
· Лица старше 23 лет, если не смогли вовремя воспользоваться льготой (например, были в заключении или не знали о праве).

Напишите заявление, указав:
1. ФИО, дату рождения, паспортные данные.
2. Сведения о потере родительского попечения.
3. Регистрацию по месту жительства.
4. Информацию о наличии или отсутствии жилья.
5. Сведения о невозможности проживания в имеющемся жилье (если есть).
6. СНИЛС и контакты.

Соберите документы:
1. Копии свидетельства о рождении и паспорта.
2. Документы, подтверждающие статус сироты (например, свидетельство о смерти родителей или решение суда).
3. Документы о праве пользования жильём и невозможности проживания в нём.
4. В некоторых регионах могут запросить дополнительные бумаги (например, в Санкт-Петербурге - документы об инвалидности и характеристике жилья).

Подайте документы в жилищную комиссию лично, по почте или через сайт. После подачи выдадут расписку с датой. Если чего-то не хватает, с вами свяжутся для уточнения.

Комиссия рассматривает документы в течение пяти рабочих дней и, при необходимости, направляет запросы в другие ведомства для подтверждения сведений о праве собственности на жильё. Решение о включении в список или об отказе должно быть принято в течение 60 дней. Отказ возможен только если нет оснований для предоставления жилья, но его можно обжаловать в суде.

Комиссия обновляет и передаёт список сирот, нуждающихся в жилье, в региональный орган не реже двух раз в год. Некоторые категории сирот, например, дети участников боевых действий, имеют преимущественное право и получают жильё раньше остальных.

Внутри списка нет строгой очередности - по закону жильё должны предоставить в 18 лет. Отсрочка возможна только по личному заявлению сироты.

Если все условия выполнены, отказать в своевременном предоставлении жилья не могут. Отсутствие финансирования у региона не является основанием для отказа или затягивания сроков.

Если у человека нет официального статуса сироты до 18 лет, он может обратиться в суд с заявлением об установлении факта утраты родительского попечения, приложив доказательства невозможности получения или восстановления документов.

Выдача жилья сиротам - это многоэтапная процедура, где каждый шаг строго регламентирован.

1. Предварительный осмотр и оформление.
Сначала кандидату показывают предложенное жильё. Если квартира или дом его устраивают, он подписывает специальный акт осмотра. Этот документ в течение трёх рабочих дней передаётся в профильный департамент. После этого ведомство готовит проект договора найма специализированного жилого помещения. Подписание самого договора должно состояться не позднее чем через 15 рабочих дней с момента предоставления жилья.

2. Заключение договора специализированного найма.
После завершения формальностей с осмотром подписывается договор найма специализированного жилого помещения, который действует пять лет. На основании этого документа сирота может официально вселиться и зарегистрироваться по новому адресу. В течение пяти дней после этого комиссия выносит решение об исключении человека из реестра нуждающихся в жилье. Исключение из списка также происходит по другим основаниям, например, в случае смерти, утраты гражданства РФ или если человек приобрёл другое благоустроенное жильё.

3. Переход к социальному найму и приватизации.
По истечении пятилетнего срока, если адаптация прошла успешно, заключается договор социального найма. Это даёт право на приватизацию квартиры или дома. Однако, если за это время у сироты возникли серьёзные жизненные трудности (например, нет работы или есть проблемы с зависимостью), срок действия первого договора может быть продлён.

Важно учитывать, что в течение первых пяти лет жильё предоставляется исключительно по договору специализированного найма. В это время в квартиру или дом могут быть вселены несовершеннолетние дети и супруг(а) сироты - их также вписывают в договор. Если сирота умирает, а у него остаются супруг(а) и дети, уполномоченный орган обязан перевести жильё из специализированного фонда и заключить с ними договор социального найма.

Когда сироте исполняется 18 лет, региональные власти обязаны предоставить ему жильё. Если этого не произошло, можно ускорить процесс, действуя по следующему алгоритму.

Сначала необходимо обратиться в органы власти. Подайте заявление в администрацию вашего муниципалитета, в уполномоченный региональный орган или в правительство субъекта РФ. В заявлении обязательно укажите свои личные данные, адрес регистрации и фактического проживания, а также контактный телефон. Сошлитесь на статью 8 закона № 159-ФЗ, по которой жильё должно быть предоставлено незамедлительно по достижении совершеннолетия. Не забудьте отметить, что вы не подавали заявление о переносе сроков. Подготовьте три экземпляра: один - для администрации (на втором вам поставят отметку о приёме), третий отправьте по почте или отнесите в приёмную правительства региона.

Если администрация не реагирует, следующим шагом будет обращение в прокуратуру. Напишите заявление прокурору города или района, опишите ситуацию и приложите копию ответа от администрации (если есть). Попросите провести проверку и принять меры для восстановления вашего права на жильё, а также попросите прокурора обратиться в суд в ваших интересах.

Если и это не помогло, подавайте иск в суд по месту нахождения администрации или регионального правительства. В иске изложите те же доводы, что и в заявлениях выше, и в конце потребуйте обязать администрацию предоставить вам благоустроенное жильё по договору найма специализированного жилого помещения за счёт регионального бюджета.

После того как решение суда вступит в силу, получите в канцелярии несколько копий решения с отметкой и оформите исполнительный лист. Подайте заявление и исполнительный лист в приёмную администрации с требованием исполнить решение в течение 30 дней. Затем передайте исполнительный лист в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов для принудительного исполнения.