Усыновление (удочерение) и опека – в чем разница, кому подходит и какие условия

Пара взрослых может принять решение позаботиться об ещё одном ребёнке, который в этом нуждается, приняв его в семью. Закон позволяет это сделать через процедуру оформления опеки или усыновления.

Опека и усыновление ребёнка отличаются друг от друга правами и обязанностями родителя, степенью ответственности и принятия решений, требованиями к предполагаемому опекуну и размером господдержки, на которую гражданин может рассчитывать.

Можно договориться с местными органами опеки, чтобы ребёнок стал частью вашей семьи. У данной формы ухода за ребёнком есть свои недостатки и преимущества.

Во-первых, опека подразумевает ограниченную ответственность за малыша. Чтобы взять ребёнка в семью под опеку, нужно заключить договор с государством. Договор имеет свой срок, к тому же несовершеннолетнего могут забрать у вас до истечения срока договора. Например, биологический родитель может одуматься и попытаться вернуть ребёнка, либо новая семья решит оформить усыновление того, о ком вы заботитесь.

Опека возможна до достижения ребёнком 14 лет. В период с 14 до 18 лет форма ответственности за ребёнка называется попечительством. Фактически, разницы между опекой и попечительством нет.

Отдельно хочется отметить такую форму опеки, как приёмная семья. Люди берут ребёнка и заботятся о нём, при этом государство платит им заработную плату, как воспитателям. К такому типу опеки прибегают пары, которые чувствуют особое личное призвание заботиться о тех, кто остался без родителей.

На практике опеку чаще всего оформляют знакомые или родственники ребёнка. Если несовершеннолетний в результате несчастного случая остаётся без родителей, близкие друзья семьи могут взять ребёнка к себе, чтобы тот спокойно вырос в домашней обстановке без травмирующих мытарств по детским домам.

Государство позволяет оформить опеку над любым ребёнком. В качестве примера приведем один случай: Елизавета с мужем тесно дружили с одной семьёй, в которой росли две девочки-погодки. В результате автомобильной катастрофы родители детей погибли. Чтобы не мучить девочек разлукой и позаботиться о них, Елизавета решила оформить опеку над ними.

Чтобы добиться опеки, нужно соответствовать целому списку требований, предъявляемых законом. Вам откажут в опеке, если вы:
1. Не достигли совершеннолетия;
2. Были судимы по некоторым статьям;
3. Были ранее лишены родительских прав/ опеки;
4. Признаны судом недееспособным;
5. Являетесь наркоманом или алкоголиком;
6. Присутствуют психиатрические диагнозы;
7. Не были на курсах подготовки к опекунству.
Обратите внимание – последний пункт не распространяется на близких родственников первой линии (брата, сестру, бабушек и дедушек).

Заявлению на опекунство, которое вы будете подавать в органы опеки, должны сопутствовать следующие документы:
- написанная в свободной форме автобиография;
- справка, подтверждающая ваши доходы;
- права собственности на жильё;
- справка об отсутствии судимости.

После детального рассмотрения вашего заявления органы опеки решают, сможете ли вы стать попечителем. При положительном ответе вас отправят в родительскую школу. После успешного прохождения родительских курсов вы имеете право обратиться в любую инстанцию, занимающуюся опекой. Если у вас есть желание заботиться о конкретном ребёнке, отправляйтесь в органы опеки по его месту жительства.

Если вы принимаете в семью ребёнка на условиях опеки или попечительства, вам выплатят единовременное пособие.

На этом помощь от государства не заканчивается. Опекуну ежемесячно полагаются выплаты от государства. Величина пособия варьируется в разных регионах.

В некоторых регионах дополнительно выделяют дополнительные выплаты приёмным семьям – о всех мерах господдержки можно осведомиться в органах опеки.

Если ребёнок, которого взяли в семью, потерял родителей, ему также полагается пенсия по потере кормильца. Также опекаемому ребёнку государство выдаст бесплатное жильё, будет финансово помогать до 23 лет, если молодой человек решил получить образование, а также выплатит повышенное пособие по безработице.

Опекуны, разумеется, не имеют право тратить пособия так, как им вздумается – они обязаны отчитываться перед органами опеки о том, на что были израсходованы выделенные денежные средства. Опекун не может распоряжаться имуществом опекаемого без получения на это специального согласия от органов опеки.

Если вы решите оформить опеку, вам придётся постоянно взаимодействовать с проверяющими органами, также вы будете иметь ограниченную ответственность и права относительно ребёнка.

Усыновление позволяет стать полноценным родителем приёмного ребёнка. Пройдя специальную процедуру, усыновлённый ребёнок получает все права члена семьи, в том числе право на наследство.

Родители, усыновившие ребёнка, приобретают родительские права и обязанности в полном объёме. У них появляется возможность сменить ребёнку имя и фамилию, распоряжаться имуществом нового члена семьи по своему усмотрению, а также не допускать предыдущих родственников к ребёнку.

Если опека – это заключение договора с государством, в результате которого вы за некоторое вознаграждение выполняете родительские обязанности, то усыновление – это увеличение количества полноправных членов семьи. Если вы усыновите ребёнка, органы опеки уже не смогут передать его прежним родственникам или в другую семью для усыновления. Вместе с правами, которые получает усыновлённый, родители отказываются от части государственных выплат.

Условия, относящиеся к будущим опекунам, совпадают с требованиями к родителям, претендующим на усыновление. Помимо этого, государство выдвигает дополнительные требования.

Во-первых, между приёмным родителем и ребёнком должна быть разница в возрасте не меньше 16 лет.

Во-вторых, у вас обязательно должно быть жильё в собственности, куда вы поселите ребёнка.

В-третьих, ваш доход должен быть таким, чтобы из него можно было выделить на нового члена семьи не меньше прожиточного минимума.

В-четвёртых, вы должны обязательно пройти освидетельствование и медкомиссию, чтобы доказать пригодность на роль адекватного родителя.

В-пятых, вы должны пройти специальное обучение в школе приёмных родителей.

Если все вышеобозначенные пункты соблюдены, вы можете с пакетом необходимых документов обращаться в суд (только эта инстанция может принять решение об усыновлении).

Если вы усыновили ребёнка, вам полагается материнский капитал. За первого усыновлённого ребёнка (если это первый и единственный ребёнок в вашей семье) вам выплатят 690 267 рублей. При усыновлении второго ребёнка и получении маткапитала на первого приёмные родители получат дополнительно 168 600 рублей.

Если родители не получали маткапитал на первенца и усыновили второго, государство выплатит им 912 162 рублей.

Также приёмные родители получат единовременное пособие, которое зависит от возраста ребёнка, его здоровья и того факта, одного ребёнка принимают в семью или с братьями/сёстрами.

Дополнительно семья усыновителей может получать все выплаты, которые государство платит семьям с детьми.

Если рассматривать вопрос с денежной стороны, опека принесёт больше «выгоды». Во-первых, опекун может рассчитывать на ежемесячные выплаты, во-вторых, у ребёнка сохраняются все привилегии от государства, которые он получает из-за утраты родителей.

Но есть и минусы. Опекун не только будет ограничен в правах – он ещё может в любой момент лишиться ребёнка, если за ним придут его биологические родители, другие родственники или новая семья, решившая его усыновить.

Если вы усыновили ребёнка, он исчезает из базы органов опеки и становится полноценным членом семьи. При этом вы лишаетесь части льгот и поддержки от государства.

Если вы не уверены в финансовой возможности обеспечить малыша, лучше выбрать опеку – во благо ребёнка, в первую очередь. А если вы готовы окончательно принять нового человека в свою семью, обладая при этом необходимыми ресурсами, можно обратиться к процедуре усыновления.